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——五年来，我们坚持改进作风，自身建设得到加强。大力推进“两场”（市场、官场）整治，深入开展机关效能年、创业服务年、民主评议政风行风、“人民满意单位”评选等活动，加强行政服务中心和公共资源交易中心等“四中心一平台”建设。深化“六个一”、“一日一督查、一周一通报、一月一评比”等项目推进、督查和调度机制，“五加二”、“白加黑”工作作风蔚然成风。 ——五年来，我们坚持奋起赶超，创先争优成果丰硕。先后获得国家卫生县城、全国新农合先进试点县、全国科普示范县、全国科技进步县、全国平安畅通县、全国民政工作先进县等国家级荣誉称号。先后获得省级园林城市、创建省级文明城市先进单位、全省新型城镇化和城市建设先进县、江西十佳魅力新城、江南生态新城、全省农村卫生工作先进县、全省新农村建设先进单位、全省粮食生产先进县、全省蚕桑生产先进单位、全省茶叶生产先进县、全省造林绿化“一大四小”工程建设先进县、全省移民搬迁扶贫先进县、全省农村危房改造先进县、省级双拥模范县、全省依法行政先进县、全省依法行政示范县、全省“五五普法”先进县等省级荣誉称号。 回顾过去的五年，我们有几点宝贵的经验和体会： ——必须始终不渝地维护县委核心。五年的实践证明，只有始终坚持“核心党委、高效政府”的工作机制，坚决维护县委权威、落实县委决策，与县委保持高度一致，做到一个声音说话，一个步调前进，一个拳头出击，最大限度地凝聚全县上下的力量，才能保持县委十五届十次全会确定的总体思路不动摇，朝着赶超发展的方向不偏移，实现进位争先的目标。 ——必须始终不渝地突出赶超发展中心。五年的实践证明，只有始终坚持发展第一要务，坚定不移地咬住“实现综合实力位列全市第一方阵”赶超目标不动摇，坚定不移地扭住“强工兴城”不动摇，坚定不移地狠抓招商引资和项目建设不动摇，心无旁骛抓发展，一心一意促赶超，才能不断增强县域经济综合实力，在全市竞相发展的热潮中争得我们应有的地位。 ——必须始终不渝地紧扣干事创业重心。五年的实践证明，只有始终坚持求真务实，真抓实干，树立昂扬的斗志，增添干事的激情，脚踏实地、埋头苦干，不讲空话、不说假话，潜心谋事、全力干事、尽力成事，始终弘扬“五加二”、“白加黑”工作作风，才能保障政府各项工作快节奏推进，高效率运转，不断开创工作的新局面。 ——必须始终不渝地凝聚民力民心。五年的实践证明，只有始终坚持以民为本，实实在在地为民办好事、做实事，实实在在地帮助群众解决困难、增收致富，把更多的发展成果与民共享，才能在攻坚克难中，争得群众的理解、获得群众的信赖、赢得群众的支持，打赢一场又一场攻坚战，促进社会和谐进步。 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县在经济社会发展中还存在不少的困难和矛盾。主要表现为：经济总量偏小；工业基础薄弱，经济质量和效益还不高；产业集聚效应不明显；城镇化水平偏低，基础设施欠帐较多；农业产业化水平不高，增收富民的任务还很重；社会不和谐因素较为突出，发展与稳定的压力较大；发展环境还不够优化，政府职能转变和作风建设还有待加强等等。 二、今后五年的目标任务和工作安排 今后五年我县经济和社会发展的总体思路是：全力决战工业，主攻中心城区，统筹城乡发展，促进社会和谐，综合实力位列全市第一方阵，人民群众总体过上小康生活。 今后五年我县的主要奋斗目标是：地区生产总值年均增长15%以上，达到125亿元；财政总收入年均增长20%以上，达到20亿元；社会消费品零售总额年均增长18%以上，达到50亿元；规模以上工业增加值年均增长25%以上，达到60亿元；工业主营业务收入年均增长45%以上，力争达到500亿元；工业化率达到45%；三次产业结构比调整到14：49：37；人口自然增长率控制在8‰以内；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入力争年均增长10%。 围绕上述目标，今后五年我们将着重抓好以下几个方面的工作： （一）全力决战工业，壮大经济实力 通过五年的努力，打造有色冶金、非金属材料、食品医药、服装鞋帽、机械电子、工艺饰品6大主导产业；规模以上工业主营业务收入达到500亿元；争创茧丝制品、有机茶、工艺饰品、肉食品加工4大省级产业基地；规模以上企业达到300户以上；主营业务收入超5亿元的企业20户，其中超20亿元的5户，超10亿元的10户；工业企业实现利税100亿元，其中税金15亿元。 加大投入建园区。突出“主攻太阳升项目区，拓展吴都项目区，盘整芦塘项目区，提升九江项目区，做活八个创业小区”五个重点，五年实现园区规模达到15平方公里，规模以上企业达到250户，主营业务收入400亿元，利税80亿元。加大投入力度，每年投入园区建设资金不少于2亿元。拓展园区规模，每年新增园区面积2平方公里。夯实园区基础，提升园区承载能力。坚持依法用地，促进集约用地，大力清理闲置土地，依法盘活效益低下的企业土地。理顺管理体制，赋予园区准政府职能，做到园区的事情园区办。 围绕产业抓招商。组建产业招商团队，实行项目落户联审制，确保每年引进1个投资10亿元以上的矿业项目，其它产业分别引进1个投资亿元以上项目。建立招商项目库和信息平台，紧盯重点地区和客商，组建专业小分队进行驻点招商和敲门招商。进一步创新招商方式，五年实现矿业、劳动密集型产业和农副产品精深加工产业主营业务收入分别达200亿元、150亿元和100亿元。 全力以赴建项目。快速推进项目建设，做好项目立项、环评、安评、土地报批等前期基础工作。强化签约项目跟踪服务，确保每年签约项目资金到位率达到50%，开工率达到70%，投产率达到50%。扶优扶强厦门钨业金鹭硬质合金、中节能石英高新材料、新中英陶瓷、华伟矿业、康顺耐热瓷、一家实业、养蚕人等一批重点工业企业，实行“一企一策”，加强帮扶和调度监测，引导企业进行技改扩能，提升企业规模和效益。建立工业发展激励机制，促进企业达产增效，做大做强。 |
