大刀缺斧治顽症旧貌嬗变换新颜

    9月上旬，九江市交通局局长宋德金视察修水县公路运输管理所时称赞说：“调整班子仅半年，运管工作大变化，继续努力向前赶，同心同德创辉煌。”
    9月下旬，县委副书记、纪委书记卢光辉表扬说：“运管所牵头组织打击‘摩的’措施得力，组织严密，打击有力，产生了较好的效果，请发扬连续作战精神，再接再励，并在整顿过程中摸索经验，建章立制，实现长效管理。”
    10月上旬，县委书记魏宏彬在该所撰刊的国庆快报上签字批示：“运管所国庆期间工作做得好！请办公室转达我对全所干部职工的问候！望再接再励。”
    11月17日，县委副书记杨健阅读了运管简讯，得知该所仅用4个月提前58天超额完成今年代征车辆营业税95万元的任务后，对运管所工作满意之佘，也给与了高度评价，勉励该所全体干部继续发扬勤勉的工作作风，将运管工作再次推上新台阶。
    一个干部职工不到19名的运管所，去年在全县行风评议中挂黄牌单位，为何在这仅半年时间内就连连得到市、县领导的高度赞誉，为寻找其中秘密，近日，记者专程进行了采访。
   隶属于九江市交通局的修水县运管所，是一个负责我县道路客货运输、汽车维修、搬运装卸、运输服务、驾驶员培训等六大任务的运输管理部门。全所员工仅有19名，但修水是一个人口达78万人口大县，注册客运货车辆达800多辆。加之，由于该所工作办法欠妥，各项工作均处在全市落后位置。今年五月份，市交通局根据实际情况对该所领导班子进行了调整。将担任湖口县运管所所长叶琦委派调任该所任所长。对症下药队伍建设有声色本文来自修水网　周湖岭
    叶所长上任后，把从湖口治所先进经验带到了修水，他同班子一道经过认真研究，认为要改变运管所落后局面，首先必须纠正全体干部的思想，加强干部队伍建设，严明纪律，创新思路。针对该所存在的实际问题，开展了为期2个月的“整顿队伍作风，提升运管形象，为我县经济环境建设提供保障”的整顿活动，活动采取内整外查的方式，首先在职工中开展思想大讨论，自查自纠工作中的不足。经过学习讨论，全体干职工一致认为，落后的原因主要是思想观念陈旧；人员精神面貌差；工作缺乏思路；市场管理工作中存在着畏难情绪；针对这些情况，新班子决定依病对症下药，出台“运管人员思想，行为二十问”的查纠方案；聘请县纪委、县法制局、市运管处等部门的专家、领导前来讲座，提高干部职工政策观念、道德水平和执法水平。在工作中实行“工作首问制、错案追究制的办事限时制”提高干部队伍依法行政水平，防止工作人员向经营户“索、拿、卡、要”行为发生。
    为激发工作人员工作热情，树立新运管人员形象，该所开展了“创建文明股，争创优秀运管员”活动，从政治表现，工作任务，服务态度，廉洁自律，团结协作，环境卫生等方面在各股室与个人之间展开竞争，由领导小组打分，全体职工无计名投票，共同决定结果，并在宣传栏张榜公布。

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外查就是对道路运输市场的违法行为坚决整治，打破情面，维护市场秩序，保护合法经营者的正当权益。该所从人本观念出发，实行“活档案”管理制度，使营运车辆的基础管理工作由静态上升为动态管理，将每辆营运车辆分钱路和车类落实到每个干部职工头上，确定服务管理对象及范围，把服务效果与个人工资挂钩，要求每位职工每月对自己的管理对象进行走访，实行跟踪管理，跟踪服务，及时帮助车主解决业务上的各项疑难问题，为车主提供人性化服务。
    当前，该所又在干部中开展“学政治，学理论，学科学，学业务”和结合县委十四届四次全体会议精神开展的“提高执政能力，发展修水经济，提前跨入全省十五强”大学习、大讨论活动，进一步提高运管队伍的政治思想水平和业务工作能力，进一步提升县运输行业管理部门的新形象。
铁腕治运，客运秩序有起色
    公路运输是我县主要的交通运输方式，机动车从业人员达5万人以上，道路运输秩序好坏直接影响到我县经济环境与社会发展。
    以往，我县对农村客运市场由于采取“只批不控”的管理方法，使农村客运车辆中运力远远大于运量，经营主体多、小、散、乱，经济效益低下，矛盾日益尖锐，为揽客争客车主之间打架斗殴现象时有发生，躲、逃、抗税情况也相当严重，群体性上访和越级上访事件时有发生；城市公交车不按计程器收费的“一元一人”小公交式违规经营，公交车随意停靠，甩客现象时有发生；驾驶员无《从业资格证》以及车容脏乱差，语言不文明等现象较为突出；非法“摩的”违法载客同时存在，秩序极为混乱。修水网 www.xiushui.Ｎet
    为规范客运秩序，在县委、县政府支持下，该所部门积极配合，在农村中推行改革，对客运班线实行宏观调控，引导各地车主业主成立客运车队，公司化运作，走集约化经营之路，该所首先在黄港、黄沙、三都、四都等客运线进行改造试点，取得成功后，积极稳妥地在全县铺开。如今，大部分乡镇都已成立车队，换了全新的豪华客车，采用公交式发班，改变了无序竞争状态，业主经济效益明显提高，上访事件逐渐减少。各地客运车队成立后，车辆交税方式由原来单车交纳变为车队缴纳，偷税、漏税现象基本杜绝，到今年8月，在该所开展的追缴车辆营业税活动中，共追缴税收52.9万元。该所还加强了对农村非营运车辆载客的整顿，使农村客运市场秩序出现了根本好转。
    在城市交通运输中，该所与各相关部门配合，顶住压力，开展了针对“一元一人”出租车的专项整顿，经过20天的整治，共查处不按计程器收费的出租车10辆，纠正其它违规行为22辆次，使出租经营环境大有改善，同时也为县城公交正常运行提供了有力保障。县运管所还从今年9月起，在县城开展了为期一个月的非法“摩的”整顿，在整治摩期间，运管所一名干部遭到一名“摩的”司机暴力抗法，手部受伤缝了7针，但该所人员不畏强暴，依法执法，仍以斗志昂扬投入到打击“摩的”斗争中去。共查处摩托车172辆，公开销毁“摩的”51辆，有效遏制了违法违章经营行为。周湖岭

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防患未然安全管理有特色
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    在交通安全始终是交通运输的重要因素，县委县政府一直高度重视，为保障道路安全，预防和减少交通事故，按照省、市《关于迅速开展9座以上营运客车安全技术性能检测的紧急通知》的文件精神，该所于7月20日至7月31日免费对全县9座以上营运客车进行安全技术性能检测，排查营运客车存在的安全隐患，保证营运车辆良好的安全技术状况。
    工作中,该所利用各种形式,向广大乘客宣传不坐超员车，不乘座“病”车，向司乘人员宣传超员超速和带“病”行驶的严重危害性及其法律后果。该所还与各专业运输公司、各客运车站签订了“安全生产目标管理责任制”，要求它们设立专门安全生产管理机构，由“一把手”亲自负责，建立健全各项安全管理制度，把责任落实到人。
    在节假日期，由于客流量增多，安全工作任务重，该所干部职工经常放弃休息，投入交通运输管理中，今年国庆之前，该所多次召开安全工作会议，对所有安全隐患进行排查，工作人员分成5组对县城5个运输站点进行安全防护、消防设备检查，对工作不到位的单位下发限期整改通知书，并督促县汽运公司提前做好国庆期间运车调度工作，确保旅客安全方面出行，国庆长期间，该所全体职工照常上班，顺利完成了确保交通安全的工作任务。

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目前，该所又联合县交警大队，开展了公路营运客车安全专项整治活动，在整治中坚持“客运企业源头治理与贴面专项整治相结合的原则，科技管理与严格执罚相结合的原则，依法行政与服务群众相结合的原则，宣传先行和稳步推进相结合的原则”进一步完善公路营运客车预防交通事故长效管理机制。
为使我县汽车维修行业向着统一、开放、竞争、有序的方向发展，加强车辆技术状况关的源头管理，该所近期开展了为期一个月的“全县汽车维修市场专项整治”活动，共检查汽车维修经营者40户，下发违章处罚决定书15份，停业整顿17户，扣押证物27件。通过整治，汽车维修无证经营现象得到有效遏制，超类别经营现象基本消除，维修质量明显提高。

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