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从修水摩托车年检的“链条效应”谈摩托车管理之一二

来源:未知 作者:山谷 人气: 发布时间:2018-05-18
摘要:修水,是赣西北门户,面积广、人口多,地处山区,道路里程长。特别是近年来,随着农村道路的不断完善和广大农民朋友经济收入的增加,摩托车已成为农村出行首
  修水,是赣西北门户,面积广、人口多,地处山区,道路里程长。特别是近年来,随着农村道路的不断完善和广大农民朋友经济收入的增加,摩托车已成为农村出行首选。由于广大车主交通安全意识淡薄,以及管理方面还不够完善,因而,农村道路涉摩交通事故明显上升。就如何管理农村摩托车,修水交警推行“送检上门-以检促管-免费头盔-以罚促管”的“链条效应”,加强农村摩托车的管理,笔者就该项举措的实施谈几点建议。

  一、修水摩托车现状

  (一)摩托车拥有量多。据统计,修水县摩托车保有量2万余辆,加上还有一部分未上牌的摩托车,保守估计将近3万辆。而大部分摩托车分布在农村,再加上,近年来,部分群众购买三轮摩托车和三轮电动车,导致摩托车拥有量呈现快速增长趋势。

  (二)摩托车违法行为多。由于修水地处山区,农村公路辐射面广、弯道多加上农村道路车辆和行人不多,导致部分农民在驾驶摩托车时经常超速行驶,笔者在一次随警采访中看到,一些清早进城打工的农民工驾驶摩托车拐弯时就像扇扇一样,速度相当快,民警都不敢拦车查处。有的驾驶人遇到突发状况时无法有效控制车辆而发生事故。一些进城做工农民闯红灯、不靠边行驶、超员、酒驾等行为,还有一些农民存有侥幸心理,认为“我只在乡下跑,山高皇帝远,交警管不了这么宽,能躲则躲”,导致“三无”摩托车增多。笔者就曾遇到一位摩托车主,他对自己被查处后悔不已,嘴里反复地表示“我只在乡下骑,城里从来不去的,也被查了,今年真是太倒霉了。”

  (三)摩托车发生事故处理难。近年来,由摩托车引发的交通事故占交通事故的比例仍然高居不下,据统计,今年第一季度涉及摩托车的死亡事故9起,占第一季度死亡事故的将近50%,而其中,仅有一车购买了保险,6人有驾驶证。发生事故后,处理难度加大,赔偿难以到位,极易引发社会和谐稳定。

  (四)摩托车管理难。修水虽然近年来,局里对交警的支持力度加大,但是由于历年沉积起来的问题太多,一时无法予以解决。修水交警现有民警76人,下设11个中队,而事故处理中队分配10名民警,基层中队民警一个中队仅有3致4名,渣津中队,管辖7个乡镇,人口20多万,警力捉襟见肘。由于警力有限,加上摩托车机动灵活,对摩托车交通违法行为很难管控到位,在修水农村,如今都是村村通公路,各条道路互相连接,宛如蜘蛛网,民警下乡开展专项整治行动时,那些“三无”摩托车主见了,掉头就跑,凭借熟悉当地道路,与民警玩“躲猫猫”。作为民警,即使熟悉当地路径,也不能强行去追,担心引发交通事故。另外,民警在农村道路开展摩托车整治过程中,由于农民法律意识不强,执勤民警经常受到村民的纠缠。

  二、修水加强摩托车管理的几项措施。

  (一)推行年检到家门,以检促管。2015年,修水黄港中队利用微信、短信等优势,将辖区内的摩托车摸清底数,并建立电话联系群,委派一名协管员专门对接好摩托车车主,通知每月23日定期到中队进行年检,并联系好检测技术部门,通过两年的累积,由原先每月检验50辆左右,到2018年,每月达到170多辆。同时,组织民警、协管员上路查扣,对未年检的摩托车实行处罚,推行“以检促管”的模式。通过检验,帮助办理驾驶证、上牌、保险等手续。根据黄港中队经验,修水大队在2018年将该项工作在全大队推广,目前,已有4个中队开始实施,年检摩托车236辆。

  (二)推行免费头盔行动,以罚促管。今年以来,修水大队在各个中队推行“头盔行动”。定期每月摩托车年检日时,凡是前来年检摩托车的,每人赠送一顶安全头盔,并要求佩戴。同时,开展路检路查,对赠送头盔和不佩戴安全头盔的一律予以处罚,在教处中加强安全教育,预防和减少事故发生。

  (三)组建放映小分队,以宣促管。为加强农村摩托车的管理,提升摩托车骑乘人员的交通安全意识,修水从4月份起,组建了一支小电影放映小分队,将近年来发生的摩托车交通事故制作成视频,购买投影仪,下到公路沿线、农村屋场、集镇广场进行播放,目前,已播放13场,观众达千余人,大大提高了农村摩托车出行是的安全。

  三、加强摩托车管理的几点建议

  (一)强化宣传教育。交通安全意识的提高,说到底重在宣传教育,农村居民交通安全知识的缺乏,究其原因还是在于宣传教育不到位,笔者在日常工作中发现,大队搞宣传,绝大多数都是在城区搞,摆几块展板,发几沓宣传资料,很少深入农村乡镇开展宣传,即使下乡,也只是去一两个乡镇,很多乡镇根本没去,导致农村居民安全意识跟不上。因此,作为交警部门应主动出击,大力实施“城乡同治、送平安下乡”宣传活动,要村村设立交通安全宣传栏,悬挂宣传横幅。法制宣传股可将典型摩托车交通事故案例制成图版或幻灯片,利用乡镇赶集的时机,向农民朋友展出、播放,切实提高农民群众骑行和乘坐摩托车交通安全出行意识。举办摩托车驾驶员违法行为教育培训班,实行先教育后处罚。制作“温馨提示”即时贴粘贴在摩托车醒目位置。

  (二)加大整治力度。作为基层交警大队,在开展城区道路交通违法整治、搞好城区道路交通安全管理的同时,应还要注重农村道路的路面管理,通过开展每月一大整治、每周一小整治、每日一巡逻管控等措施,严查路面摩托车交通违法行为。由于大队警力有限,在实际操作中,可以与农村派出所联合开展摩托车违法行为整治,利用乡镇墟日、农村居民骑摩托车赶集的时机,查处一批摩托车超员、无牌无证上路行驶等严重交通违法行为,并从中挖掘查处盗抢车辆违法行为,通过部门联动,严格农村路面管控,及时发现和消除摩托车安全隐患,减少农村摩托车违法行为的发生。

  (三)完善道路设施。作为地方财政部门,要进一步加大农村道路交通配套设施建设的投入,在村村通公路的同时,统筹考虑农村道路交通安全管理财力,建立基本的经费保障,再由交警部门业务指导,公路部门则负责村级公路的维护、保养,在修完村级公路的同时,一并配套完善交通安全标线和配套设施。通过交通标线的完善,来提醒农村摩托车驾驶人遵守交通安全法。

  (四)创新上门服务。进一步完善 “流动车管所”,派出车管民警和保险公司人员深入辖区各乡镇,开展上门办理摩托车牌证活动。当时,许多农村摩托车主积极前来办理牌证,活动收到了很好效果。定期开展下乡便民服务活动,深入偏远乡镇,主动上门开展宣传教育,对有摩托车,但手续不全的,为其办理摩托车上牌办证等相关业务,减少广大车主因长途往返县城办理牌证而带来的不便,建立农村摩托车管理台帐,定期上门督促年检,组织农村各户集中学习,提高农民摩托车驾驶技术水平和交通安全出行基本常识。

(修水县公安局交通管理大队 沈曼娜)
责任编辑:山谷

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